縣市場監(jiān)督管理局2024年度履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作匯報
2024年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣市場監(jiān)督管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會上的重要講話精神，全面貫徹落實黨中央和省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，加大市場監(jiān)管領(lǐng)域普法工作力度，弘揚社會主義法治精神，扎實推進法治建設(shè)，切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，為岳陽縣市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。現(xiàn)將2024年度履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報告如下:
一、2024年推進法治建設(shè)工作開展情況
局黨組高度重視法治建設(shè)工作，明確局黨組書記、局長為推進法治建設(shè)工作第一責(zé)任人，分管法制班子成員為推進法治建設(shè)工作主要責(zé)任人，其他班子成員共同參與，多次組織召開專題會議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，研究部署法治建設(shè)工作方案，對2024年法治建設(shè)情況逐一對標(biāo)對表，科學(xué)制定工作計劃，把工作具體分解到機構(gòu)和個人，確保安排合理、落實有力。一是全面培養(yǎng)依法行政意識，年初制定2024年度學(xué)法用法計劃，通過輪流授課、以案釋法等形式，邀請上級辦案骨干、專業(yè)律師團隊對全體干部職工進行行政執(zhí)法培訓(xùn)，累計培訓(xùn)1800余人次；強化執(zhí)法質(zhì)量考評，審查各類許可案卷和行政執(zhí)法案卷395個，發(fā)現(xiàn)案卷問題40個，已交辦相關(guān)辦案機構(gòu)完成整改；按照湖南省關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的工作部署，全面推行行政執(zhí)法程序規(guī)范化，嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度，推行執(zhí)法全過程音像記錄和重大執(zhí)法決定法制審核，2024年對120余起行政處罰案件開展集體討論。二是統(tǒng)籌從嚴(yán)執(zhí)法和審慎監(jiān)管，重拳出擊打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法違規(guī)行為，2024年全年辦結(jié)各類行政案件390起，涉及食品、藥品、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域，對違法違規(guī)行為形成強大震懾。在從嚴(yán)執(zhí)法的同時，積極推進包容審慎監(jiān)管，出臺了《岳陽縣市場監(jiān)督管理局推進包容審慎監(jiān)管支持市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定》文件，制定“不予處罰”“從輕處罰”“減輕處罰”三張清單，強調(diào)處罰與教育相結(jié)合，實施“柔性執(zhí)法”，2024全年辦理不予罰款案件24起。為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的市場監(jiān)管法治保障。三是多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，積極推動商事制度改革，針對審批時間做“減法”，圍繞貼心服務(wù)做“加法”，聚焦提質(zhì)增效做“乘法”，確定以服務(wù)發(fā)展為主、監(jiān)管執(zhí)法為輔的基調(diào)，多次組織開展問需于企、問需于民的走訪調(diào)研，為有需要的企業(yè)精準(zhǔn)“把脈”、定制“課程”，促成“銀企合作”，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，為企業(yè)解決資金方面的燃眉之急,高標(biāo)準(zhǔn)建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺，為全縣市場主體提供更優(yōu)的質(zhì)量服務(wù)。
二、當(dāng)前工作中存在的問題和下階段工作舉措
2024年我局推進法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題，一是依法履職意識需進一步提升，部分執(zhí)法人員重實體輕程序、重業(yè)務(wù)輕法治的觀念未根本轉(zhuǎn)變，在執(zhí)法過程中需要反復(fù)督促提醒；二是部分市場主體法治意識不強，只求眼前利益、不看長遠(yuǎn)發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生。針對以上問題，在下階段工作中，我局將采取行之有效的舉措，一是依法依規(guī)履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。全面貫徹落實法治建設(shè)相關(guān)要求，健全完善市場監(jiān)管行政執(zhí)法體系，厘清執(zhí)法權(quán)限和監(jiān)管職責(zé)，避免出現(xiàn)多次檢查、多頭執(zhí)法的情況；強化部門聯(lián)動，加強與公安機關(guān)、檢察院、法院的協(xié)調(diào)配合，健全市場監(jiān)管違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制。深入推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，強化事中事后監(jiān)管。二是扎實開展法治宣傳培訓(xùn)教育。對內(nèi)持續(xù)開展行風(fēng)整頓和作風(fēng)建設(shè)行動，推動行風(fēng)建設(shè)與審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)有機融合，全面展現(xiàn)市場監(jiān)管部門政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的良好形象，提升法治教育培訓(xùn)頻次，讓全局干部將法治觀念牢記在心中、落實在行動中。對外扎實做好《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等重點法律法規(guī)的普及宣傳，認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，將普法責(zé)任制落實情況作為市場監(jiān)管法治建設(shè)的重要內(nèi)容，利用電視、微信、抖音和戶外LED顯示屏等渠道大力開展法治宣傳，積極營造全社會關(guān)注法治的良好氛圍。