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行政復(fù)議決定書(岳縣政復(fù)決字〔2024〕126號)
來源:岳陽縣司法局   2025-03-31 17:05
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  申請人:何*山。

  申請人:何*武。

  兩申請人的委托代理人:張**,律師。

  兩申請人的委托代理人:楊**,實習(xí)律師。

  被申請人:岳陽縣自然資源局,住所地:岳陽縣榮家灣街道辦事處天鵝中路69 號。

  法定代表人:付鸞生,局長。

  申請人何*山、何*武不服被申請人岳陽縣自然資源局(以下簡稱縣自然資源局)對信息公開事項行政不作為,于2024年11月1日向本府申請行政復(fù)議,本府于11月5日決定受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。

  申請人復(fù)議請求:1、確認(rèn)被申請人不履行政府信息公開職責(zé)違法;

  2、責(zé)令被申請人依法履行政府信息公開職責(zé),及時、準(zhǔn)確公開申請人申請公開的信息。

  申請人何*山、何*武稱,申請人合法所有的位于湖南省岳陽縣**鎮(zhèn)**村**村民組**號的房屋2021年因**高速連接線項目被征收。為了解更多信息,申請人于2024年9月9日通過郵寄書面申請書的方式向被申請人申請房屋拆遷過程中相關(guān)的如下內(nèi)容:(1)征地批文及征收決定;(2)征收安置補償方案;(3)申請人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補償安置計算表。(4)與申請人何*山、何*武簽訂的安置補償協(xié)議。(5)申請人何*山、何*武征收補償款支付記賬憑證。根據(jù)郵政系統(tǒng)顯示,被申請人于2024年9月11日9點45 分簽收了郵件。但申請人至今未收到被申請人的任何答復(fù)。申請人認(rèn)為,申請人申請公開的信息系被申請人在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息,申請人基于查驗跟自身相關(guān)的房屋拆遷信息的正當(dāng)目的提出政府信息公開申請,內(nèi)容清楚、明確,不屬于《政府信息公開條例》第十四、十五、十六條規(guī)定的不予公開的情形,被申請人無權(quán)拒絕履行信息公開的職責(zé)。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條之規(guī)定,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù),需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。按照此規(guī)定,被申請人應(yīng)該在2024年10月15日前按照《政府信息公開條例》第三十六之規(guī)定給予申請人答復(fù),但申請人至今未收到任何答復(fù),也未收到延期答復(fù)告知書或者補正告知書。

  綜上,被申請人無視申請人合法正當(dāng)?shù)男畔⒐_申請,拒不公開其在履行行政管理職責(zé)中制作或者獲取的信息,違反相關(guān)法律規(guī)定,損害了申請人的知情權(quán),違背了為民服務(wù)

  的宗旨和便民、利民的原則,望貴府支持申請人的復(fù)議請求。

  被申請人縣自然資源局答復(fù)稱一、答復(fù)人與岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合依法制作《岳陽縣依申請公開答復(fù)[2024]第015號》答復(fù)書,并無違法之處。2024年9月11日,答復(fù)人收到被答復(fù)人提交的政府信息公開申請,申請內(nèi)容為:1、征地批文及征收決定;2、征收安置補償方案;3、申請人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補償安置計算表;4、與申請人何*山何*武簽訂的安置補償協(xié)議;5、申請人何*山、何*武征收補償款支付記賬憑證。岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府也于2024年11月9日,收到被答復(fù)人要求政府信息公開的申請,其申請事項與答復(fù)人收到的申請事項完全相同。為了更好、更高效地服務(wù)群眾,答復(fù)人與岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合制作《岳陽縣依申請公開答復(fù)2024第015號》答復(fù)書,并由岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府對被答復(fù)人統(tǒng)一進行答復(fù),對于被答復(fù)人的所有申請事項,全部予以公開。并于2024年10月1日(法定期限20個工作日內(nèi))按照被答復(fù)人要求的公開方式,將答復(fù)書和其所申請公開的全部政府信息文件,郵寄至其指定地址。2024年10月4日,被答復(fù)人前臺人員苗*簽收以上文件。

  至此,答復(fù)人與岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府,同時依法履行政府信息的職責(zé)。被答復(fù)人也獲得其所申請公開的所有政府信息。

  二、被答復(fù)人及其代理人涉嫌重復(fù)申請、濫用訴權(quán),浪費行政、司法資源。被答復(fù)人及其代理人,就相同申請事項同時向多個行政機關(guān)申請政府信息公開,并且在其所申請的事項全部得到支持,實際獲取其所申請公開的全部政府信息后,居然濫用訴權(quán),對答復(fù)人提起了行政復(fù)議,完全是浪費行政、司法資源。建議人民政府向被答復(fù)人的代理人所在單位、北京市律師協(xié)會、北京市司法局發(fā)函投訴。

  綜上,被答復(fù)人的訴求沒有事實和法律依據(jù),望貴府依法裁決,駁回被答復(fù)人的復(fù)議申請。

  經(jīng)審理查明,2024年9月9日,申請人何*山、何*武通過郵寄方式向被申請人縣自然資源局提起信息公開申請,內(nèi)容包括:1、征地批文及征收決定;2、征收安置補償方案;3、申請人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補償安置計算表;4、與申請人何*山何*武簽訂的安置補償協(xié)議;5、申請人何*山、何*武征收補償款支付記賬憑證。9月11日,被申請人縣自然資源局收到此信息公開申請,同時岳陽縣人民政府也收到了完全相同事項的信息公開申請并按屬地原則批轉(zhuǎn)岳陽縣黃沙街人民政府進行答復(fù),2024年9月30日黃沙街人民政府經(jīng)對接縣財政局和被申請人縣自然資源局后作出《政府信息公開申請答復(fù)書(岳陽縣依申請公開答復(fù)2024年第15號)》對申請人申請信息公開的五項內(nèi)容全部予以公開。2024年11月1日,申請人何*山、何*武因?qū)Ρ簧暾埲丝h自然資源局未對信息公開事項予以回復(fù)不服向本府申請復(fù)議,本府于11月5日予以受理。

  認(rèn)定上述事實的證據(jù)有,申請人提供的:1.政府信息公開申請表;2.郵寄快遞封面及寄件詳情。被申請人提供的:1.《政府信息公開申請答復(fù)書(岳陽縣依申請公開答復(fù)2024年第15號);2.征地批文及征收決定資料;3.征收安置補償方案;4.申請人何*山、何*武房屋入戶調(diào)查情況登記表、拆遷補償安置計算表;5.申請人何*山、何*武簽訂的安置補償協(xié)議;6.申請人何*山、何*武征收補償款支付記賬憑證;7.信息公開答復(fù)郵寄憑證。

  本府認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條之規(guī)定:“行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日!北景钢,被申請人岳陽縣自然資源局于2024年9月11日收到申請人的信息公開申請,應(yīng)當(dāng)最晚于11月12日予以信息公開答復(fù)?h自然資源局雖在答復(fù)書中稱《政府信息公開申請答復(fù)書(岳陽縣依申請公開答復(fù)2024年第15號)》為黃沙街人民政府與縣自然資源局共同作出,但15號答復(fù)書不管是紅頭文件上發(fā)文機關(guān)還是最后落款蓋章都只有岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府,僅在正文內(nèi)容部分可見信息公開答復(fù)為對接縣自然資源局后作出,不足以代表此15號答復(fù)書為黃沙街人民政府與縣自然資源局共同作出。被申請人縣自然資源局雖未在法定期限內(nèi)履行政府信息公開答復(fù)職責(zé),但因岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)人民政府對申請人何*山、何*武已作出了《政府信息公開申請答復(fù)書(岳陽縣依申請公開答復(fù)2024年第15號),該答復(fù)書對五項申請公開事項已全部公開,申請人的知情權(quán)已得到保障,責(zé)令被申請人縣自然資源局再就相同事項重復(fù)公開已無實際意義,故本府不再責(zé)令被申請人公開。

  綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第二款第三項之規(guī)定,決定如下:

  確認(rèn)岳陽縣自然資源局未履行政府信息公開答復(fù)職責(zé)行為違法。

  本決定書自送達之日起生效。申請人何*山、何*武如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。

  岳陽縣人民政府

  2024年12月31日