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奮力交好省域副中心城市建設(shè)新答卷——深入學(xué)習(xí)貫徹市委“1376”總體思路系列評(píng)論④
來源:岳陽日?qǐng)?bào)   2024-03-07
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  市委八屆六次全會(huì)號(hào)召,錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,把握和堅(jiān)持“1376”總體思路,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化“七個(gè)岳陽”新篇章。“3”就是在錨定“三高四新”美好藍(lán)圖中強(qiáng)化融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、省域副中心、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地三種意識(shí),從三個(gè)不同空間維度,描繪了岳陽融入新發(fā)展格局、擴(kuò)大對(duì)外開放、提升發(fā)展能級(jí)的目標(biāo)愿景和實(shí)現(xiàn)路徑。其中強(qiáng)化省域副中心意識(shí),是岳陽搶抓重大歷史機(jī)遇、扛牢重大政治責(zé)任的主動(dòng)作為,對(duì)全市高質(zhì)量發(fā)展提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,覆蓋“1376”總體思路各個(gè)方面,務(wù)必準(zhǔn)確把握、緊抓不放、全力推進(jìn)。

  省域副中心城市通常是指在一省范圍內(nèi),綜合實(shí)力較周邊城市強(qiáng)大,僅次于省會(huì)城市且與省會(huì)城市有一定距離,擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源或產(chǎn)業(yè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的重點(diǎn)城市。習(xí)近平總書記指出:“中西部有條件的省區(qū),要有意識(shí)地培育多個(gè)中心城市,避免‘一市獨(dú)大’的弊端!苯ㄔO(shè)省域副中心城市成為推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,先后有10多個(gè)省提出打造30多個(gè)省域副中心城市,開啟了江西贛州、湖北宜昌、安徽蕪湖、江蘇徐州等城市跨越趕超、競(jìng)相發(fā)展的新篇章,充分展示了省域副中心建設(shè)的蓬勃生機(jī)和美好前景。

  2020年12月,湖南省“十四五”規(guī)劃綱要正式提出,優(yōu)化形成“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,建設(shè)岳陽、衡陽兩大省域副中心城市;2021年11月,省第十二次黨代會(huì)再次明確,“加快岳陽、衡陽省域副中心城市發(fā)展”。把岳陽列為全省兩副之一,將新時(shí)代岳陽在全省大局中的角色定位、使命擔(dān)當(dāng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。經(jīng)過三年多的貫徹落實(shí),建設(shè)省域副中心城市已經(jīng)傳遍巴陵大地、走進(jìn)千家萬戶,成為全市上下的共同意志和奮斗追求。全會(huì)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化省域副中心意識(shí),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí),立足發(fā)展新階段,踐行發(fā)展新理念,構(gòu)建發(fā)展新格局,將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐偉力,全面加快高質(zhì)量發(fā)展;進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí),堅(jiān)持把岳陽發(fā)展置于全國(guó)、全省大坐標(biāo)中考量,積極融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,在全省高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁、當(dāng)先鋒,努力以一域之光為全局添彩;強(qiáng)化中心意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)理念“先人一步”、速度“快人一拍”、實(shí)力“強(qiáng)人一等”,不斷增強(qiáng)城市實(shí)力和輻射帶動(dòng)力,一步步把省域副中心城市建設(shè)得更強(qiáng)、更好、更美!

  省域副中心城市花落岳陽絕非偶然,而是體現(xiàn)了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局與一域、機(jī)遇與責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。論區(qū)位,岳陽地處長(zhǎng)江中游“黃金十字架”,是湖南唯一通江達(dá)海的臨江口岸城市,“鐵水公空”綜合立體交通形成“經(jīng)天緯地”之勢(shì),連通南北,“左右”逢源;論平臺(tái),獨(dú)享“三區(qū)一港五口岸”9大國(guó)家級(jí)開放平臺(tái),擁有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家區(qū)域性中心城市、國(guó)家港口型物流樞紐城市等“金字招牌”,政策賦能,機(jī)遇交匯;論實(shí)力,岳陽綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第二,特別是隨著100萬噸乙烯和己內(nèi)酰胺兩大立省項(xiàng)目建成投產(chǎn),“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將做大做強(qiáng),為省域副中心城市構(gòu)建堅(jiān)固的“四梁八柱”。岳陽高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、動(dòng)力充沛、前景廣闊,建設(shè)省域副中心城市其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。

  我們要進(jìn)一步提高站位、把準(zhǔn)定位、爭(zhēng)先進(jìn)位,一張藍(lán)圖畫到底,不斷將省域副中心城市建設(shè)推向深入,決不辜負(fù)省委的重托和人民群眾的期待。

  省域副中心城市不是敲鑼打鼓、輕輕松松就可以建成的,只有付出長(zhǎng)期艱辛努力,才能真正變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)、變定位為地位。與省域副中心城市目標(biāo)要求相比,岳陽還存在著不少差距,如總量、增量、質(zhì)量、均量、變量等方面均缺乏比較優(yōu)勢(shì),GDP占全省比重不到10%,人均財(cái)力低于全省平均水平,重大項(xiàng)目偏少,新興產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)等等,“副中心”地位還不是那么令人信服。隨著外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,各種風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加,岳陽高質(zhì)量發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn),但機(jī)遇迭加的利好沒有變、跨越發(fā)展的走勢(shì)沒有變、人心思富的氛圍沒有變。時(shí)與勢(shì)在我,危與機(jī)并存。岳陽發(fā)展不爭(zhēng)先進(jìn)就是落后、不在上游就是下游、不搶先機(jī)就有危機(jī),唯有堅(jiān)持不懈攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn),才能在全省新一輪發(fā)展中勇立潮頭、奮楫爭(zhēng)先,讓省域副中心城市更加名副其實(shí)、實(shí)至名歸!

  夢(mèng)想要開花結(jié)果、落地生根,必須依賴于現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)力支撐。征途漫漫,惟有奮斗。強(qiáng)化省域副中心意識(shí),要有大氣魄,心懷“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”,立足岳陽、放眼全國(guó)、走向世界,切實(shí)加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn),全面提升城市產(chǎn)業(yè)層級(jí)、創(chuàng)新層級(jí)、融通層級(jí)、人才層級(jí)、服務(wù)層級(jí),加快將岳陽打造為湖南高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。要有大擔(dān)當(dāng),使命在肩,挑戰(zhàn)當(dāng)前,氣餒膽怯、碌碌無為沒有前途,故步自封、四平八穩(wěn)沒有出路,要敢于“吃螃蟹”“涉險(xiǎn)灘”“闖難關(guān)”,敢為天下先,干就干到極致,做就做到一流,奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力實(shí)現(xiàn)更高起點(diǎn)、更高層次、更高效率的高質(zhì)量發(fā)展,為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。要有大手筆,加快構(gòu)建以城陵磯港為龍頭的現(xiàn)代化港口體系,充分發(fā)揮“三區(qū)一港五口岸”平臺(tái)功能,擴(kuò)大開放,向海而行,打造湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”;完善“鐵水公空”綜合立體交通,匯聚人才流、資金流、技術(shù)流、信息流、物資流,打造長(zhǎng)江中游重要交通物流樞紐;統(tǒng)籌謀劃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,加快構(gòu)建“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造萬億現(xiàn)代石化新材料產(chǎn)業(yè)集群;攻堅(jiān)克難抓改革,標(biāo)本兼治美生態(tài),守牢底線保民生,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,讓人民群眾共享省域副中心城市的紅利,打造人民滿意的幸福之城。要有大情懷,堅(jiān)決克服重顯績(jī)輕潛績(jī)、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等慣性思維,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,以“功成不必在我”的境界、“建功必定有我”的追求,一任接著一任干、一錘接著一錘敲,苦干實(shí)干、勇往直前,加快把省域副中心城市的美好愿景轉(zhuǎn)化為升騰的景象、現(xiàn)實(shí)的圖景!

  歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。讓我們錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“1376”總體思路上來,心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,奮力交好省域副中心城市建設(shè)的新答卷!