為切實加強道路交通安全管理工作,有效應對春耕生產(chǎn)、學生開學、踏春郊游、清明掃墓、貨物運輸繁忙、惡劣天氣頻發(fā)等因素帶來的交通安全風險,嚴防發(fā)生道路交通亡人事故,按照總隊統(tǒng)一部署,自即日起至4月30日,在全縣組織實施道路交通安全綜合整治“春季攻勢”行動。制定方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實省委省政府“2·3”、省安委會“2·4”、部交管局“2·5”系列工作會議和各級領(lǐng)導重要指示批示精神,準確把握“立足防、超前治、科學救”的總體工作方針,以做好全國“兩會”交通安保工作為主線,采取網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,路面與源頭齊發(fā)力等協(xié)同措施,切實把道路交通安全領(lǐng)域存在的問題逐一找出來列清單、風險隱患逐一查出來解決好,從嚴查處一批易肇事易肇禍違法行為,有效治理一批人、車、路、企交通安全隱患,堅決杜絕較大道路交通事故、堅決遏制亡人道路交通事故、堅決壓降道路交通事故起數(shù),確保全縣道路交通安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
大隊成立“春季攻勢”行動領(lǐng)導小組,由大隊長李宇任組長,其他大隊領(lǐng)導任副組長,秩序中隊、法制中隊、122中隊、車駕管所、農(nóng)管中隊、客管中隊主要負責人為組員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)秩序中隊,總支委員王海波兼任辦公室主任,具體負責組織協(xié)調(diào)、推進落實、考核通報、督導檢查等工作。各單位要成立相應的領(lǐng)導小組,結(jié)合本地實際,細化工作措施,落實工作責任。
三、工作措施
(一)深入開展專題研判分析
1.精準研判安全形勢。針對春耕生產(chǎn)、學生開學、踏春郊游、清明掃墓、貨物運輸繁忙、惡劣天氣頻發(fā)等形勢帶來的交通安全風險,特別是全國“兩會”和清明節(jié)等重要節(jié)點,深入開展交通安全形勢分析研判,提前做好惡劣天氣應急聯(lián)動預案,精準掌握交通流量變化趨勢、峰值及可能存在的風險、堵點等情況,合理布設(shè)警力、安排勤務(wù),提出科學、有效的應對措施。(牽頭單位:122中隊,責任單位:各一線中隊)
2.細致分析事故特點。各單位要總結(jié)分析今年春運期間道路交通事故情況,結(jié)合往年春季道路交通事故情況,對可能存在的突出風險隱患進行深入細致的分析預測,重點掌握事故多發(fā)易發(fā)的區(qū)域、時段、原因、肇事車型、駕駛?cè)说纫?guī)律特點,形成隱患研判分析報告。行動期間,發(fā)現(xiàn)突出風險、重大隱患和苗頭問題,要及時實施精準治理,采取針對性的預防措施。(牽頭單位:122中隊,責任單位:各一線中隊)
(二)深入開展源頭隱患清剿
3.督促治理道路隱患。會同交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和公路經(jīng)營管理單位聯(lián)合開展普通國省道、農(nóng)村公路隱患排查治理,充分利用整治辦、道安辦平臺,重點推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強農(nóng)村地區(qū)特別是通村通組道路臨水臨崖、急彎陡坡路段安全防護設(shè)施建設(shè),持續(xù)深化隱患路口路段“三必上”“五必上”交通安全改造;一時難以整改的,要采取設(shè)置臨時警示牌、加強巡邏、公告提示、禁止客危校車輛通行等方式,加強安全防范。對事故多發(fā)及路側(cè)險要路段,依托整治辦、安委辦、道安辦平臺推動地方黨委政府和職能部門加快整改治理。(牽頭單位:農(nóng)管中隊,責任單位:各一線中隊)
4.全面清剿源頭隱患。充分利用交管大數(shù)據(jù),每半個月排查重點駕駛?cè)擞馄谖磳忩、未換證,重點車輛逾期未檢驗、未報廢以及重點企業(yè)違法事故多發(fā)、肇事風險高等問題,及時通報當?shù)攸h委政府和交通運輸、應急管理、教育等相關(guān)職能部門,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,綜合施策、督促所屬企業(yè)、車主和駕駛?cè)讼奁谡。要緊盯逾期未換證、逾期未審驗、駕駛證記滿12分客運車輛駕駛員,以及逾期未檢驗“兩客一危一!避囕v以及高危風險企業(yè),采取源頭聯(lián)防聯(lián)治、路面精準查緝等手段,堅決防止重點車輛和駕駛?cè)恕皫Р 鄙下,切實做到及時清零,企業(yè)主體責任落實到位。(責任單位:車駕管所、客管中隊)
(三)深入開展路面秩序管控
5.強化路面巡防查控。堅持嚴管嚴治,以打促防,緊盯城市、國省干道、農(nóng)村道路“三大戰(zhàn)場”,最大限度將警力、執(zhí)法裝備等投入一線路面執(zhí)法,嚴管易發(fā)生亡人事故的重點路段以及周末、夜間、午后和惡劣天氣高發(fā)的重要時段,進一步強化流動巡查、布控緝查、集中夜查,會同交通等部門防范化解輸入性疲勞駕駛、凌晨闖禁等高危風險隱患,嚴厲打擊肇事突出的酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、農(nóng)村“兩違”等重點違法,形成嚴查嚴管嚴打高壓態(tài)勢。(責任單位:各一線中隊)
6.強化重要節(jié)點管控。全國“兩會”和清明節(jié)等重要節(jié)點期間,各大隊要嚴格按照《湖南省重要節(jié)點道路交通安全管理工作方案》要求,啟動高等級勤務(wù),制定應急預案,采取聯(lián)合巡控、應急管控、限制施工、交通誘導等措施。同時,要加強民俗集會、婚喪嫁娶、趕集趕圩、春耕生產(chǎn)、清明掃墓、學生上下學等集中出行節(jié)點管控,科學部署勤務(wù),充分發(fā)揮整治辦、道安委平臺作用,發(fā)動各級黨政干部、派出所、“兩站兩員”、駐村輔警以及交通運輸、應急管理、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門力量上路勸導檢查、疏導交通。(責任單位:農(nóng)管中隊、各一線中隊)
(四)深入開展突出違法整治
7.全方位整治重點交通違法。農(nóng)村地區(qū)要嚴查農(nóng)村班線客車以及面包車超員載客、貨車超載、駕乘摩托車(電動自行車)不戴安全頭盔、非法載人、強超強會等重點違法行為。城市道路要嚴查酒駕醉駕違法犯罪行為和工程運輸車、公交車、電動車“野蠻駕駛”違法行為。要充分利用信息化手段,加強對7座以上小型客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車行駛軌跡的分析研判,精準布控、查處疲勞駕駛、超員載客等重點違法行為,對于涉嫌非法營運的車輛信息,通報交通運輸部門加強協(xié)同治理。(牽頭單位:交管科、指揮調(diào)度管理大隊,責任單位:各大隊)
8.多波次開展集中統(tǒng)一行動。全國“兩會”和清明節(jié)等重要節(jié)點期間,集中開展交通秩序整治統(tǒng)一行動,加大對車站、機場、渡口等場站周邊道路的巡查管控力度。2月20日至24日、2月27日至28日,會同教育、交通運輸?shù)炔块T組織開展學生道路交通安全的聯(lián)合集中整治統(tǒng)一行動;3月份,集中開展“一盔一帶”安全守護行動;4月份,集中開展“兩客一危一貨”整治統(tǒng)一行動。此外,要持續(xù)開展酒醉駕周末夜查行動。(牽頭單位:交管科,責任單位:各大隊)
(五)深入開展宣傳警示教育
9.精準宣傳推送。要堅持宣傳先行,充分發(fā)揮融媒體陣地作用,全方位營造“春季攻勢”行動整治氛圍。要根據(jù)交通事故易肇事、易受傷“兩易”以及“一老一小”等重點人群的年齡、職業(yè)、所在地以及交通違法、交通事故、準駕車型、交通出行方式等各個維度,針對性制作宣教資料,用貼切的形式、合理的渠道分級分類、精準推送。要把握宣傳節(jié)點,在開學季、中小學生安全教育日、全國“兩會”、清明節(jié)等重要節(jié)點開展針對性的安全提示和主題宣傳活動。(牽頭單位:宣傳科,責任單位:各大隊)
10.強化警示曝光。每月至少開展兩次典型事故案例集中警示曝光,對一次性死亡2人以上、涉及重點車輛亡人或者其他有重大影響的事故,第一時間公開發(fā)布肇事肇禍原因、責任人處理追責情況,震懾倒逼客貨運輸企業(yè)、車輛所有人、駕駛?cè)寺鋵嵃踩黧w責任和守法責任。進一步發(fā)動群眾和媒體力量,緊盯重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段等源頭安全問題,鼓勵群眾舉報違法行為,充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺曝光典型交通安全隱患,強化社會監(jiān)督。(牽頭單位:宣傳科,責任單位:各大隊)
四、工作要求
(一)精心組織部署,有序有力推進!按杭竟荨毙袆邮腔诋斍暗缆方煌ò踩蝿莺腿珖皟蓵、全國道路交通安全管理工作會議、清明節(jié)關(guān)鍵節(jié)點,而作出的一項重要部署。各大隊要精心組織、迅速行動,結(jié)合本地實際,制定實施方案,細化工作措施,主要領(lǐng)導要親自研究、親自部署,確保整治行動有力推進。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法,做好輿情穩(wěn)控。各地要按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴格執(zhí)法程序,配齊配全安全防護裝備設(shè)施,按規(guī)定設(shè)置執(zhí)勤點和事故現(xiàn)場安全防護區(qū)域,防止發(fā)生民輔警意外傷害事件。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決防止因為執(zhí)法不當引發(fā)炒作和不穩(wěn)定,并加強輿情監(jiān)測,落實“三同步”要求,及時妥善引導處置涉交輿情。
(三)強化督導考核,定期通報情況。各地要將查處突出交通違法及時錄入公安交通管理綜合應用平臺,加強戰(zhàn)果分析、定期通報。行動期間,支隊將派出工作組,不定期對各地工作開展情況進行督導檢查,檢查情況納入2月、3月、4月份交通事故預防“減量控大”考評。對工作不力的大隊,視情況采取通報、提醒、督辦、約談等問責措施。
(四)安排專人負責,及時報送信息。各大隊要明確專人負責信息報送工作。2月27日前報送實施方案、交通安全形勢分析報告、隱患研判分析報告。每個波次集中統(tǒng)一行動結(jié)束的次日上報整治工作情況小結(jié),5月1日前報送工作總結(jié),重要工作情況、典型案例隨時報送。相關(guān)信息統(tǒng)一報送支隊交管科內(nèi)網(wǎng)郵箱。