第一條 為貫徹落實中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作監(jiān)督制度機制,確保統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),結(jié)合干部管理和統(tǒng)計工作實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及企業(yè)事業(yè)單位、社會團體中承擔領(lǐng)導(dǎo)責任的國家工作人員。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,屬于干預(yù)統(tǒng)計工作:
(一)自行修改統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料;
。ǘ⿵娏、授意、指使統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調(diào)查對象、其他機構(gòu)及其人員提供不真實統(tǒng)計資料,篡改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);
。ㄈ┮匀魏畏绞礁蓴_、限制、阻礙統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法開展統(tǒng)計工作,對統(tǒng)計督察、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法案件查處進行過問打探或者請托說情、插手干預(yù)的;
。ㄋ模┢渌深A(yù)統(tǒng)計工作、妨礙統(tǒng)計職權(quán)獨立行使的行為。
第四條 統(tǒng)計人員應(yīng)當及時、全面、如實記錄報告領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作事項,做到全程留痕、有據(jù)可查。無法及時記錄報告的,應(yīng)當于影響因素消除后15日內(nèi)補充記錄報告。
通過手機短信、QQ、微信、電子郵件等方式實施干預(yù)的,保留有關(guān)信息截圖作為證據(jù);以口頭方式實施干預(yù)的,同時記錄發(fā)生場所、在場人員等情況作為取證輔助依據(jù);以語音通話方式實施干預(yù)的,記錄通話時間、內(nèi)容、在場人員等情況作為取證輔助依據(jù)。
第五條 國家統(tǒng)計局工作信息網(wǎng)設(shè)置相關(guān)欄目接收干預(yù)記錄信息。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局具體負責干預(yù)記錄信息的管理,并對相關(guān)問題線索依規(guī)依紀依法及時研判處理。
第六條 統(tǒng)計人員如實記錄報告領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作的,應(yīng)當予以保護。
對如實記錄報告人員實施打擊報復(fù)的,依規(guī)依紀依法追究責任。
第七條 對干預(yù)行為進行過拒絕、抵制但仍被迫參與統(tǒng)計造假活動的,如果相關(guān)人員進行了如實記錄報告,將按照《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》對其從輕、減輕提出處分處理建議;如果未進行記錄報告或未如實記錄報告的,將一并依規(guī)依紀依法追究黨紀政務(wù)責任。
第八條 本制度自印發(fā)之日起施行,《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度的辦法》(國統(tǒng)字〔2017〕183號)和《關(guān)于認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄臺賬填報工作的通知》(國統(tǒng)字〔2018〕114號)同時廢止。