各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

近期，部發(fā)布了交通運輸行業(yè)標準《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》（JTG 2111—2019，以下簡稱《標準》）和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG/T 5190—2019，以下簡稱《規(guī)范》），將分別于2019年6月1日、7月1日起正式實施。為做好《標準》和《規(guī)范》貫徹實施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視《標準》和《規(guī)范》貫徹實施工作

以習近平同志為核心的黨中央高度重視“四好農(nóng)村路”工作，習近平總書記先后三次對“四好農(nóng)村路”作出重要指示，指出“農(nóng)村公路建設要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應”。要深刻學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，完整準確地實施標準規(guī)范，切實加強安全管理，規(guī)范農(nóng)村公路建設，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

二、準確把握技術(shù)指標及適用范圍

各地在實施過程中，應堅持因地制宜、適當超前、注重安全、經(jīng)濟環(huán)保的原則，合理選擇技術(shù)標準和指標。《標準》在《公路工程技術(shù)標準》基礎(chǔ)上補充了四級公路（I類）和四級公路（II類）的小交通量技術(shù)指標，適用于低交通量、交通組成中無大型和重載型車輛、且受地形地質(zhì)條件或經(jīng)濟條件限制的農(nóng)村公路路段。其中，年平均日設計交通量在1000輛小客車及以下的路段，可采用四級公路（I類），年平均日設計交通量在400輛小客車及以下的路段，可采用四級公路（II類）。具備條件的農(nóng)村公路宜優(yōu)先選用較高技術(shù)指標。

《規(guī)范》是對《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H10―2009）的補充完善，適用于采用群眾性養(yǎng)護的農(nóng)村公路。采用專業(yè)化養(yǎng)護的，尚應同時符合其他相關(guān)行業(yè)標準的規(guī)定。

三、切實加強小交通量農(nóng)村公路安全管理

《標準》全面落實安全發(fā)展理念，根據(jù)四級公路（I類、II類）的實際需求，增加了設計洪水頻率、路基排水、平交口視距等技術(shù)要求，細化了安全設施設置要求，切實加強了小交通量農(nóng)村公路的安全保障。各地應充分考慮當?shù)貤l件和工程實際，堅持安全至上，特別對于采用低指標的路段、急彎、連續(xù)彎道，以及村鎮(zhèn)、學校等路段，要按《標準》要求合理設置交通安全設施，切實做好安全保障工作。對于選用《標準》建設的小交通量農(nóng)村公路，在運營過程中應限制大型車輛、重載車輛通行。對于有大型車輛、消防車等特殊車輛通行需求的路段，應對該路段的相關(guān)技術(shù)指標進行驗算，對相應技術(shù)和管理措施進行論證，維護公路設施良好技術(shù)狀況，確保交通運營安全。

四、加強“群專結(jié)合”養(yǎng)護工作

各地交通運輸主管部門和農(nóng)村公路建設管理單位要加強巡查檢測，科學決策，合理確定養(yǎng)護方案，推行“群專結(jié)合”的養(yǎng)護方式。農(nóng)村公路日常巡查及日常保養(yǎng)工作宜以群眾性養(yǎng)護為主。小修宜以專業(yè)化養(yǎng)護為主，養(yǎng)護工程以及橋梁、隧道和交通安全設施的小修應實行專業(yè)化養(yǎng)護。對于參加群眾性養(yǎng)護的人員，要加強培訓，提高能力，強化監(jiān)管。

五、精心組織宣傳培訓和貫徹實施

各省級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要結(jié)合本地實際，堅持學用結(jié)合的原則，切實做好宣貫培訓和實施工作。要采取集中培訓和自學研討相結(jié)合的方式，強化學習培訓，確保廣大農(nóng)村公路建設者和管理者正確理解、準確把握《標準》和《規(guī)范》，切實提升農(nóng)村公路建設管理能力和水平，為順利完成脫貧攻堅任務提供堅實的人才和智力保障。

部委托《標準》和《規(guī)范》的主編單位北京交科公路工程勘察設計研究院有限公司、中公高科養(yǎng)護科技股份有限公司，以及部管理干部學院為支持單位，具體負責《標準》和《規(guī)范》的釋義和宣貫等工作，請各省級交通運輸主管部門予以支持配合。

交通運輸部辦公廳

2019年4月4日