岳縣移字〔2024〕1號(hào)C2類(lèi) 同意公開(kāi)
劉亮等委員：
你們提出的關(guān)于《關(guān)于解決中洲鄉(xiāng)移民后扶策的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
1、提案中提到移民補(bǔ)助來(lái)源少。移民后扶政策自2006年開(kāi)始實(shí)施，為期20年，到2026年即將告一段落。今后移民后扶政策如何出臺(tái)和調(diào)整目前還不明確。但目前，由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政局和水利部三家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展大中型水庫(kù)移民后期扶持政策總結(jié)評(píng)估工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2024]134號(hào)），我省作為擁有258萬(wàn)占全國(guó)10%水庫(kù)移民的移民大省，正在開(kāi)展此項(xiàng)總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)評(píng)估的建議具有一定的代表性和參考價(jià)值，總體目的也是希望移民后扶政策能夠得以延續(xù)。但最終國(guó)家對(duì)于水庫(kù)移民后扶政策如何制訂，我們也只能拭目以待。
2、提案中提到移民心理不平衡。自移民后扶政策實(shí)施以來(lái)，中洲鄉(xiāng)作為移民集中安置區(qū)，一直以來(lái)是我們移民中心工作的重心，也是資金安排重點(diǎn)傾斜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年安排項(xiàng)目資金在2000萬(wàn)元以上。特別是今年，大面資金安排2060萬(wàn)元，同時(shí)爭(zhēng)取了中洲鄉(xiāng)防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)突出問(wèn)題解決資金6000萬(wàn)元用于解決防汛公路、排漬抗旱設(shè)施及應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。這些年來(lái)，中洲鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，集鎮(zhèn)大道、黑七路、道仁路、寶塔湖路、中洲大堤等主干道的新建，20多條機(jī)耕路和一些村組道路都得以硬化或升級(jí)改造。在移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在蔬菜、黃精、水產(chǎn)和牧草等產(chǎn)業(yè)上做了大量的工作，收購(gòu)了直屬倉(cāng)庫(kù)作為三江村黃精加工廠(chǎng)；收購(gòu)了原供銷(xiāo)社扎花車(chē)間作為機(jī)場(chǎng)村農(nóng)副產(chǎn)品加工車(chē)間；收購(gòu)原供銷(xiāo)社倉(cāng)庫(kù)作為北垸村集體資產(chǎn)；建成平江河村蔬菜加工車(chē)間；2024年即將建成中洲村牧草倉(cāng)儲(chǔ)鋼架棚。同時(shí)在五個(gè)純移民村投入400萬(wàn)元以上開(kāi)展了美麗家園示范村建設(shè)，每個(gè)村都有了較好的戶(hù)外活動(dòng)廣場(chǎng)。這些工作都有目共睹，而這些是許多非移民村組不能享受到的移民后扶政策紅利。當(dāng)然與全省同類(lèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有差距也客觀(guān)存在，由于鐵山水庫(kù)一直以來(lái)沒(méi)有作為部屬水庫(kù)對(duì)待，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，同時(shí)，其他幾個(gè)集中安置區(qū)都是異地（非本縣范圍內(nèi)）移民，客觀(guān)情況也有所不同。我們要做的是正視差距，迎頭趕上，縮小與全省同類(lèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距也是我們共同奮斗的目標(biāo)和方向�？h移民中心將繼續(xù)加大移民后扶項(xiàng)目資金投入，進(jìn)一步改善中洲鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步扶持中洲鄉(xiāng)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把中洲鄉(xiāng)建成移民樂(lè)業(yè)、樂(lè)居的水庫(kù)移民美麗家園。
3、提案中提到山區(qū)村政策紅利有限。三個(gè)非移民村當(dāng)時(shí)為移民安置作出了犧牲和貢獻(xiàn)，是不爭(zhēng)的事實(shí)。但國(guó)家移民后扶政策在實(shí)施時(shí)有政策規(guī)定和限制，移民資金姓移，主要用于移民地區(qū)村組建設(shè)。即使縣移民中心想關(guān)心這三個(gè)非移民村的建設(shè)，在省移民信息系統(tǒng)中備案通不過(guò)，移民后扶政策明確規(guī)定，原則上五個(gè)移民以下的村組不得安排移民項(xiàng)目計(jì)劃，而巴陵村只有1個(gè)移民，坪橋湖村5個(gè)移民，寶塔村16個(gè)移民。事實(shí)上，我中心一直以來(lái)每年安排5萬(wàn)元項(xiàng)目到這三個(gè)村，從2024年起每年安排一個(gè)10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目到這三個(gè)村。三個(gè)非移民村不能同等享受移民后扶待遇，這是移民后扶政策使然，我們縣移民中心也有心無(wú)力。
感謝你們對(duì)移民后扶工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣庫(kù)區(qū)移民服務(wù)中心
2024年4月3日
承辦負(fù)責(zé)人：劉慧瓊
承辦人及聯(lián)系電話(huà)：何軍生 0730-7630108